“創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設現代化經(jīng)濟體系的戰略支撐”。市委書(shū)記林彬楊在市委十一屆六次全會(huì )上指出，創(chuàng )新決定城市未來(lái)。我們要始終把創(chuàng )新擺在更加突出的位置，讓創(chuàng )新成為加快新舊動(dòng)能轉換的不竭動(dòng)力。當前，全市上下搭平臺、引項目、促改革……創(chuàng )新的舉措層出不窮，創(chuàng )新的作用充分凸顯，創(chuàng )新的成果不斷涌現

　　全社會(huì )研發(fā)投入是衡量區域創(chuàng )新水平的重要標志。近年來(lái)，我市把加大全社會(huì )研發(fā)投入作為科技創(chuàng )新工作“頭號”工程加以推進(jìn)，研發(fā)投入指標整體穩中有增、積極向好，為我市創(chuàng )新領(lǐng)先打造動(dòng)能轉換新高地提供了強有力的保障。2017年，全市全社會(huì )研發(fā)投入達18.7億元，同比增長(cháng)54.3%，增幅全省第一;全社會(huì )研發(fā)投入占國內生產(chǎn)總值(GDP)比重達0.77%，同比增長(cháng)0.19個(gè)百分點(diǎn)，為歷年來(lái)增長(cháng)最高的一次，在各設區市排位中前移2位;全市規上企業(yè)研發(fā)投入達17.76億元，同比增加6.2億元，增幅達53.9%，列全省第一……

　　創(chuàng )新催生新動(dòng)能

　　在湖口縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區的海山科技創(chuàng )新實(shí)驗區科創(chuàng )中心，有中科院新材料協(xié)同創(chuàng )新中心、南京大學(xué)環(huán)保創(chuàng )新中心等科研機構和科技孵化器，還有21家科技企業(yè)在這里孵化。他們研發(fā)了鋰電池電解液添加劑、光引發(fā)劑等三大類(lèi)20多個(gè)用于化工企業(yè)的產(chǎn)品?！拔覀円雅c園區內的九江天賜高新材料有限公司合作，為這家企業(yè)研發(fā)了十多個(gè)產(chǎn)品，企業(yè)效益明顯增加?！痹撝行难邪l(fā)部負責人介紹，“我們主要為園區內的企業(yè)攻克技術(shù)難關(guān)，降低了企業(yè)生產(chǎn)成本，提高了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量?！?/p>

　　“我們在陶瓷上加入一些導電的材料，通過(guò)特殊的生產(chǎn)工藝融合在一起，讓我們陶瓷吸嘴具有半導性能，基本上在功能測試各項指標，完全符合產(chǎn)品要求?！本沤芜h科技有限公司總經(jīng)理馮斌說(shuō)，作為電子組裝設備的核心零部件，公司在3年內經(jīng)過(guò)200多次的反復試驗，終于讓產(chǎn)品進(jìn)入到專(zhuān)利申請階段?！拔覀冾A計2019年3月份正式投產(chǎn)，估計可以給我們企業(yè)帶來(lái)大概2000萬(wàn)元的營(yíng)收?！弊鳛楹Ｉ娇萍紙@的一家高新技術(shù)企業(yè)，這家公司每年研發(fā)投入800多萬(wàn)元，已擁有專(zhuān)利20項。而這款業(yè)界首創(chuàng )的最新產(chǎn)品投產(chǎn)后，產(chǎn)值將非?？捎^(guān)。

　　海山科技創(chuàng )新實(shí)驗區規劃面積5.6平方公里，核心區面積1平方公里。去年7月，核心區內1.2萬(wàn)平方米的科創(chuàng )中心正式運營(yíng)。近年來(lái)，園區大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，著(zhù)力引進(jìn)高端領(lǐng)軍人才和高技能人才，為園區企業(yè)服務(wù)，加快新舊動(dòng)能轉換，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。目前，園區內有院士工作站3家，博士后工作站2家，引進(jìn)院士、博士等人才52人，高技能人才82人。

　　創(chuàng )新發(fā)展需要平臺支撐。當前，全市各縣(市、區)都將規劃建設至少1平方公里的科創(chuàng )園，同時(shí)，加強孵化器等功能型平臺建設，打造“眾創(chuàng )空間——孵化器——加速器——創(chuàng )業(yè)園區”科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化鏈條，推進(jìn)創(chuàng )新成果與產(chǎn)業(yè)緊密對接，推動(dòng)科研成果從實(shí)驗室走向生產(chǎn)線(xiàn)。同時(shí)，通過(guò)人才新政30條，實(shí)行人才落戶(hù)“零門(mén)檻”，吸引更多的科研型、產(chǎn)業(yè)型、實(shí)用型、管理型人才，來(lái)九江興業(yè)、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、置業(yè);健全駐外商會(huì )組織，發(fā)揮駐外商會(huì )作用，引導鼓勵潯企回遷、潯商回家、潯才回歸。

　　通過(guò)一系列政策措施的支持和培育，我市目前共有國家級科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng )空間)、大學(xué)科技園、星創(chuàng )天地等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺42家(國家級8家、省級8家、市級26家)。在孵企業(yè)、創(chuàng )客6000余個(gè)。其中，九江市恒盛科技園科技企業(yè)孵化器在國家級科技企業(yè)孵化器的評比當中，被評為A類(lèi)(優(yōu)秀)，全省僅有2家國家級科技企業(yè)孵化器獲評為A類(lèi)。

　　知識產(chǎn)權質(zhì)押融資對知識產(chǎn)權本身是一種價(jià)值的體現，為企業(yè)解決資金困難開(kāi)拓了一條新途徑，對銀行也是金融創(chuàng )新的一種新突破。我市仙客來(lái)公司在2007年以“仙客來(lái)”商標質(zhì)押向農村信用社貸款2000萬(wàn)元，開(kāi)創(chuàng )了全省知識產(chǎn)權質(zhì)押融資的先河。2015年起省知識產(chǎn)權局在全省開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資試點(diǎn)，九江、贛州、新余等市被列為全省第一批試點(diǎn)單位。2017年，我市有9家企業(yè)共獲得貸款7035萬(wàn)元。

　　項目積蓄新動(dòng)能

　　九江經(jīng)開(kāi)區汽車(chē)工業(yè)園新引進(jìn)的壯龍無(wú)人機項目，由國家“千人計劃”特聘專(zhuān)家、北京航空航天大學(xué)教授、博士生導師蔡茂林，清華大學(xué)碩士、遼寧壯龍無(wú)人機科技有限公司總經(jīng)理張黎等高端人才合作創(chuàng )辦。項目投資3億元，預計2019年年產(chǎn)無(wú)人機100臺，2020年年產(chǎn)無(wú)人機200臺，投產(chǎn)后5年計劃年產(chǎn)各類(lèi)無(wú)人機過(guò)千臺。九江經(jīng)開(kāi)區汽車(chē)工業(yè)園積極探索“人才+項目+團隊”等引智育才新模式，成功吸引國家“千人計劃”3人，清華北大等博士6人，有力提升了經(jīng)開(kāi)區電子電器產(chǎn)業(yè)層級，向智能高端領(lǐng)域邁進(jìn)。

　　位于修水縣綠色科技產(chǎn)業(yè)園的江西豪斯特汽車(chē)零部件項目于去年7月開(kāi)工建設，在園區和企業(yè)各方的努力下，項目首條生產(chǎn)線(xiàn)于今年6月底投產(chǎn)，較計劃提前了半年時(shí)間，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和后續項目建設贏(yíng)得了更多的時(shí)間?！耙黄谡w規劃是四條線(xiàn)?，F在已經(jīng)完成兩條線(xiàn)可以量產(chǎn)，第三條線(xiàn)已經(jīng)在安裝，第四條線(xiàn)十月份可以安裝。如果四條線(xiàn)全部達成的話(huà)，可以做8個(gè)億到10個(gè)億，如果連模具一塊的話(huà)，可以做10個(gè)億到12個(gè)億?！苯骱浪固仄?chē)零部件有限公司總經(jīng)理吳伍雄說(shuō)。

　　豪斯特汽車(chē)零部件項目的快速投產(chǎn)，是修水縣貫徹落實(shí)“重大項目見(jiàn)效年”要求的生動(dòng)實(shí)踐。園區服務(wù)單位一切圍著(zhù)項目轉、一切為著(zhù)項目干，對項目急需解決問(wèn)題和困難列出清單和時(shí)間表，即時(shí)辦結。根據工期安排，豪斯特汽車(chē)零部件、伊啟康健康器材和科泰模具三個(gè)項目將在今年下半年陸續投產(chǎn)見(jiàn)效，計劃完成投資70億元，綜合年產(chǎn)值88億元，成為修水縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

　　在項目推進(jìn)過(guò)程中，各縣(市、區)在“五個(gè)一”項目督查機制的基礎上創(chuàng )新方法，強力推進(jìn)項目建設。武寧縣建立重大項目微信工作群，開(kāi)啟項目推進(jìn)的新模式。每天一大早，武寧之窗生態(tài)修復及慢道系統項目建設現場(chǎng)負責人曾令明就會(huì )來(lái)到武寧之窗生態(tài)修復及慢道系統項目建設現場(chǎng)，調度安排項目建設，并在各個(gè)項目節點(diǎn)拍攝現場(chǎng)進(jìn)度照片，然后上傳到項目建設微信群，通過(guò)微信工作群報送每日動(dòng)態(tài)、每周計劃、小結及存在的困難和問(wèn)題，確保工程順利推進(jìn)。一個(gè)微信工作群就是一個(gè)‘虛擬辦公室’，“有圖有真相”的“現場(chǎng)直播”，促進(jìn)微互動(dòng)，實(shí)時(shí)微管理。

　　重大項目建設是拉動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“牛鼻子”。全市上下不斷創(chuàng )新和完善重大項目決策、推進(jìn)、督查機制，加大項目引進(jìn)、開(kāi)工和建設力度，持續擴大有效投入，掀起了新一輪重大項目建設的熱潮。心連心化肥、魯花食用油、愛(ài)升電路板一期、巨石二期、兄弟醫藥二期相繼建成投產(chǎn);神華煤電兩臺百萬(wàn)級發(fā)電機組并網(wǎng)發(fā)電;潯南城市森林公園、金鳳路積水點(diǎn)改造、花果園小游園等項目陸續投入使用，一個(gè)新項目就是一個(gè)新的經(jīng)濟增長(cháng)極、一張嶄新的城市金名片。

　　改革煥發(fā)新動(dòng)能

　　進(jìn)入新時(shí)代，老辦法不管用、新辦法不會(huì )用的問(wèn)題日益突出，無(wú)論是推進(jìn)項目、發(fā)展經(jīng)濟，還是管理社會(huì )、構建秩序，都需要不斷地創(chuàng )新手段和辦法。去年，永修縣為推進(jìn)行政許可改革，成立行政審批局，重塑了審批方式，開(kāi)通了“綠色通道”。我們容缺互補機制，是針對企業(yè)注冊還有項目投資建設這塊，企業(yè)集中所有審批的主件，把一些證明材料的附件全部“容缺后補”辦理，讓企業(yè)辦事更加快捷有效。

　　走進(jìn)市行政服務(wù)中心的服務(wù)大廳，隨處可見(jiàn)的自助查詢(xún)機、自動(dòng)填單機、多媒體廣告機、自助繳費機、LED大屏幕、排隊叫號機等智能化服務(wù)設備，讓機器設備與審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò )相結合，辦事群眾可以強烈的感受到無(wú)所不在的標準化和數字化管理。市行政服務(wù)中心在加快推進(jìn)審批服務(wù)便民化、強化政務(wù)大廳信息化建設、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面持續加力、不斷探索，審批權改革有新突破，在全省率先實(shí)現標準化建設，同時(shí)，積極配合市場(chǎng)監管部門(mén)實(shí)施“多證合一”，將公安、交通、旅游、金融、房產(chǎn)、文廣新、出入境等17個(gè)部門(mén)的30項登記備案事項進(jìn)行整合，在全省率先實(shí)現了“三十證合一”，解決了一批多年想辦而沒(méi)辦成的事。市行政服務(wù)中心還以全面推行行政許可“一次辦”為總引領(lǐng)，打造“一次辦”“聯(lián)合辦”“容缺辦”等“多辦融合”的新格局。推行行政許可“一次辦”;探索不動(dòng)產(chǎn)交易“聯(lián)合辦”;推行“容缺辦”服務(wù)模式;實(shí)施重大項目代辦領(lǐng)班服務(wù);進(jìn)一步助力商事制度改革;規范中間機構服務(wù)，實(shí)行有序競爭，提升中介服務(wù)質(zhì)量。

　　緊扣“放管服”改革要求，我市率先安排部署“減證便民”專(zhuān)項清理工作，聚焦“證明多、辦事難、來(lái)回跑”等堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，明確方法步驟、嚴格審核程序、強化公開(kāi)透明，走訪(fǎng)調研，發(fā)出350份調查問(wèn)卷，進(jìn)一步解析基層工作的“難點(diǎn)”，群眾辦事的“痛點(diǎn)”和社會(huì )關(guān)注的“熱點(diǎn)”，明確了“七個(gè)一律”的清理標準，即：沒(méi)有明確法律法規依據的一律取消;能夠通過(guò)個(gè)人有效證照證明的一律取消;能夠采取申請人書(shū)面承諾方式解決的一律取消;能夠由行政機關(guān)及相關(guān)機構調查核實(shí)的一律取消;能夠被其他材料涵蓋或替代的一律取消;能通過(guò)網(wǎng)絡(luò )核驗的一律取消;開(kāi)具單位無(wú)法調查核實(shí)的證明一律取消。首批公布取消調整455項證明事項，有力促進(jìn)了審批服務(wù)進(jìn)一步便民、營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、政務(wù)效能進(jìn)一步提升，企業(yè)辦事更加快捷有效，百姓辦事更加順心順氣，社會(huì )管理更加和諧有序。